Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México. Maestro en Ciencia Política por la Universidad de Essex, Gran Bretaña. Catedrático en la UNAM. Funcionario Público. Recibió el Premio Nacional de Administración Pública. Secretario general de Gobierno y gobernador del Estado de Guerrero.
El 20 de diciembre de 1994, Nacional Financiera adquirió la biblioteca del licenciado José Francisco Ruiz Massieu. Años más tarde, el acervo fue adquirido por el Instituto de Investigaciones Jurídicas mediante contrato de donación de fecha 18 de octubre de 1996, firmado por el entonces rector de la UNAM José Sarukhán Kermez, y representantes de Nacional Financiera. Dicho acervo cuenta con libros y revistas de temas diversos, entre los que destacan: administración pública, derecho, arte, historia, ciencia política y literatura.
