México atraviesa por una crisis de inseguridad, violencia y de violaciones graves a derechos humanos. A la vez algunos casos de corrupción han puesto al descubierto los impactos nocivos que tienen las redes de corrupción en la administración de servicios públicos en nuestro país. A la base de estos problemas subyace la impunidad, entendida como la falta de responsabilidad (penal, administrativa y civil) a los autores de violaciones, como incentivo perverso para violentar las normas que nos rigen a todas y todos.
Objetivo del foro:
Crear un espacio de reflexión con la comunidad universitaria en torno a algunas de las temáticas e indicadores principales de la impunidad, a fin de reflexionar junto a los estudiantes sobre algunas de las problemáticas más apremiantes del país (como la inseguridad, la violencia y la corrupción) y brindar propuestas y datos útiles en torno a estos temas.
Para nadie es un secreto que la falta de claridad de las normas que nos rigen y la desconfianza nos alejan de las instituciones públicas. Este alejamiento se vuelve presente de cara a las problemáticas que más aquejan a la sociedad, por lo que las sedes universitarias son el lugar idóneo para iniciar un diálogo multidisciplinario en torno a los problemas que conlleva la impunidad y cómo hacer frente a los mismos.
Alianzas:
Impunidad|Cero
Instituto de Investigaciones Jurídicas, (IIJ-UNAM)
Programa Universitario de Derechos Humanos, (PUDH-UNAM)
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS-UNAM)
Observatorio de la Corrupción e Impunidad (IIJ- FCPyS, UNAM)
Centro de Estudios Políticos (FCPyS-UNAM)
PROGRAMA:
Miércoles 10 de octubre de 2018, Auditorio Dr. Héctor Fix Zamudio, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, de 9:00 a 14:00 hrs.
1. Ceremonia de inauguración. Los grandes retos de la impunidad en México: fortalecimiento del Estado de Derecho a través de sus instituciones 9:00-10:15
a. Definiendo la impunidad y el Estado de Derecho
b. Relación entre impunidad y los niveles de inseguridad y violencia
c. Relación entre impunidad y crecimiento económico
d. Políticas públicas enfocadas a combatir la impunidad
e. Actores involucrados en el combate a la impunidad
f. Retos de la nueva administración en el combate a la impunidad
Ponentes:
Dr. Luis de la Barreda, director del Programa Universitario de Derechos Humanos, UNAM
Dra. Mónica González Contró, Abogada General de la UNAM
Lic. Federico Reyes Heroles, presidente del Consejo de Impunidad Cero
Dr. Pedro Salazar Ugarte, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Receso de 15 minutos
2. Impunidad administrativa 10:30 - 12:00
a. La administración pública
b. Responsabilidad administrativa
c. Impunidad administrativa: las fallas en el sistema de aplicación de sanciones
d. Sistema Nacional Anticorrupción
Ponentes:
Dra. Mariclaire Acosta Urquidi, Presidenta del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción
Mtro. Darío Ángeles, investigador de Impunidad Cero
Dr. Miguel Alejandro López Olvera, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Dr. José Roldán Xopa, profesor investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
Modera: Fabiola Navarro, investigadora del Observatorio de la Corrupción e Impunidad
Receso de 15 minutos
3. Impunidad y Corrupción 12:15 - 14:00
a. Definiciones de impunidad y corrupción
b. Condiciones actuales de estos dos problemas
c. Responsabilidad del Estado ante la corrupción
d. Retos del Sistema Nacional Anticorrupción: consolidación de una Política Nacional Anticorrupción
Ponentes:
Mtro. Eduardo Bohórquez, director ejecutivo de Transparencia Mexicana
Mtro José Octavio López Presa, integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción
Dra. Issa Luna Pla, directora del Observatorio de la Corrupción y la Impunidad
Dra. Jacqueline Peschard, profesora investigadora en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM
Dr. José R. Nicolás, Observatorio de la Corrupción e Impunidad IIJ UNAM
Modera: Mtra. Irene Tello Arista, directora ejecutiva de Impunidad Cero
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Jueves 11 de octubre de 2018, Aula de seminarios Dr. Guillermo Floris Margadant, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, de 9:00 a 14:00 hrs.
4. Impunidad y procuración de justicia 9:00 - 10:30
a. Retos del Nuevo Sistema de Justicia Penal
b. Autonomía en la procuración de justicia
c. De una Procuraduría a una Fiscalía General autónoma, eficaz e independiente:
i. Reforma al art. 102 Constitucional
ii. Ley orgánica de la Fiscalía General de la República
iii. Proceso de designación del Fiscal General
d. Retos en la procuración de justicia a nivel estatal
Ponentes:
Mtro. Iván de la Garza Santos, Fortis Consultores
Lic. Ana Lorena Delgadillo, directora de la Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho
Dra. María Novoa, coordinadora del Programa de Justicia de México Evalúa
Dr. Guillermo Zepeda, director de Jurimetría Iniciativas para el Estado de Derecho A.C. e investigador de Impunidad Cero
Modera: Lic. Moises Beristain, Coordinador de Proyectos de Impunidad Cero
Receso de 15 minutos
5. Impunidad e impartición de justicia (impunidad y poder judicial) 10:45 - 12:15
a. El Poder Judicial en México
b. La importancia del Poder Judicial ante el problema de la impunidad
c. Pesos y contrapesos en el poder judicial: el Consejo de la Judicatura
Ponentes:
Dra. Karina Ansolabehere, investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Dr. Hugo Alejandro Concha Cantú, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Dr. Julio A. Ríos Figueroa, profesor investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
Dr. Francisco Tortolero, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Modera: Mtra. Luna Mancini, investigadora de Impunidad Cero
Receso de 15 minutos
6. Impunidad en graves violaciones a derechos humanos 12:30 - 14:00
a. La impunidad como resultado de los vacíos e ineficiencias de la justicia
b. Casos de graves violaciones a Derechos Humanos que derivan en impunidad
c. Derechos de las víctimas
Ponentes:
Dr. Santiago Corcuera Cabezut, académico del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México
Dr. José Antonio Guevara, director Ejecutivo de la Comisión de Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH)
Mtro. Mario Patrón Sánchez, director del Centro ProDH
Dra. Sandra Serrano, profesora investigadora de la Facultad de Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Modera: Dr. Carlos Pelayo Moller, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas
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Viernes 12 de octubre de 2018, sala Lucio Mendieta de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, de 9:00 a 13:00 hrs.
7. Impunidades cotidianas: violencia de género 9:00 - 10:20
a. Tipos de violencia de género
b. Situación actual de la problemática
c. Interseccionalidad
d. La violencia de género como violación a derechos humanos
e. Propuestas
Ponentes:
Mtra. María Elisa Franco Martín del Campo, investigadora de Impunidad Cero
Mtra. Ana Pecova, directora de Equis Justicia para las Mujeres
Lic. María Salguero, creadora del Mapa de Feminicidios
Rebeca Ramos
Modera: Dra. Andrea Pozas Loyo, Investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas
Receso de 10 minutos
8. Impunidades cotidianas: ataques a periodistas 10:30- 11:50
a. Situación actual de la problemática
b. Nivel de impunidad
c. Responsabilidad del Estado Mexicano ante la impunidad por asesinatos a periodistas
d. El derecho a la libertad de expresión
e. Propuestas
Ponentes:
Lic. Mónica Meltis, fundadora de Data Cívica
Itzia Miravete, Coordinadora de Documentación y Seguimiento de Casos de Artículo 19
Mtra. Irene Tello Arista, Directora Ejecutiva
Mtra. Gabriela Warkentin, directora de W Radio
Modera: Mtra. Gabriela Ortíz Quintero, ProVoces
Conclusiones 12:00-13:00
